工程量清单招标的方法论文_工程量清单计价模式的探讨论文

感恩作文素材 编辑: http://www.lieqie001.com

1、工程量清单招标的方法论文

1工程量清单招标基本做法

(1)招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后,即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照当地统一的工程量计算规则,以单位工程为对象,计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明),作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在工程量清单招标方式中,工程量清单的作用:①为投标者提供一个共同的投标基础,供投标者使用;②便于评标定标,比选价格;③进行工程进度款的支付;四是进行合同总价调整、工程结算的依据。

(2)标底编制单位按工程量清单计算:直接费,并进行工料分析,然后按现行定额或招标单位拟定的工、料、机价格和取费标准、取费程序及其他条件计算综合单价口含完成该项工程内容所需的所有费用,即包括直接费、间接费、材料价差、利润、税金等和综合合价;最后汇总成标底。实际招标中,根据投标单位的报价能力和水平,对分部分项工程中每一子项的单价也可仅列直接费,而材料调差、取费等则以单项工程统一计算。但材料价格、取费标准应同时确定并明确以后不再调整;相应投标单位的报价表也应按相同办法报价。

(3)投标单位根据工程量清单及招标文件的内容,结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件,评估施工期间所要承担的价格、取费等风险,提出有竞争力的综合单价、综合合价、总报价及相关材料进行投标。

(4)在项目招标文件或施工承包合同中,规定中标单位投标的综合单价在结算时不作调整;而当实际施工的工程量与原提供的工程量相比较,出人超过一定范围时,可以按实调整,即量凋价不调。对于不可预见的工程施工内容,可进行虚拟工程量招标单价或明确结算时补充综合单价的确定原则。

2工程量清单招标方法

(1)招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后,即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照当地统一的工程量计算规则,以单位工程为对象,计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明),作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在工程量清单招标方式中,工程量清单的作用:①为投标者提供一个共同的投标基础,供投标者使用;②便于评标定标,比选价格;③进行工程进度款的支付;④进行合同总价调整、工程结算的依据。

(2)标底编制单位按工程量清单计算直接费,并进行工料分析,然后按现行定额或招标单位拟定的工、料、机价格和取费标准、取费程序及其他条件计算综合单价含完成该项工程内容所需的所有费用,即包括直接费、间接费、材料价差、利润、税金等和综合合价;最后汇总成标底。实际招标中,根据投标单位的报价能力和水平,对分部分项工程中每一子项的单价也可仅列直接费,而材料调差、取费等则以单项工程统一计算。但材料价格、取费标准应同时确定并明确以后不再调整;相应投标单位的报价表也应按相同办法报价。

(3)投标单位根据工程量清单及招标文件的内容,结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件,评估施工期间所要承担的价格、取费等风险,提出有竞争力的综合单价、综合合价、总报价及相关材料进行投标。

(4)在项目招标文件或施工承包合同中,规定中标单位投标的综合单价在结算时不作调整;而当实际施工的工程量与原提供的工程量相比较,出人超过一定范围时,可以按实调整,即量调价不调。对于不可预见的工程施工内容,可进行虚拟工程量招标单价或明确结算时补充综合单价的确定原则。

3工程量清单招标的特点与优点

采用工程量清单计价招标与采用定额计价招标相比有很大的不同。采用定额计价的一般做法是这样的:先计算工程量,套定额算出直接费,然后以费率的形式计算间接费,最后再确定优惠幅度后才能得出最终报价,这其中优惠幅度的确定则是全凭主观想象,可以说没有什么科学依据。采用工程量清单报价则可以将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化考虑到单价的确定上,并以“活单价”的形式出现,因而可以做到科学、准确和反映实际情况,这就从根本上防止了依据定额定价的死板。

工程量清单从大的方面着手,划大计算单位,落实于细微的质量要求,真实反映工程实际,为把定价自主权交给施上企业提供了可能。在工程程招际投标过程中,投标企业在投标报价时必须考虑工程本身的内容、范围、技术特点要求以及招标文件的有关规定、工程现场情况等因素;同时还必须充分考虑到许多其它方面的因素,如投标单位自己制定的工程总进度计划、施工方案、分包计划、资源安排计划等。这些因素对投标报价有着直接而重大的影响,而且对每一项招标工程来讲都具有其特殊性的一面,所以应该允许投标单位针对这些方面灵活机动地调整报价,以使报价能够比较准确地与工程实际相吻合。而只有这样才能把投标定价自主权真正交给投标单位,投标单位才会对自己的报价承担相应的风险与责任,从而建立起真正的风险制约和竞争机制,避免合同实施过程中的推委扯皮现象的发生,为工程管理提供方便。

与现行的招标方法相比,采用工程量清单招标方法具有如下一些优点:

(1)采用工程量清单招标符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的大原则。这一改革原则的本身就说明必须把价格的决定权逐步交给施工企业、交给建筑市场,直至最后全面放开,并最终通过市场来配置资源,决定工程价格。

(2)采用工程量清单招标有利于将工程的“质”与“量”紧密结合起来。质量、造价、工期三者之间存在着一定的必然联系,报价当中必须充分考虑到工期和质量因素,这是客观规律的反映和要求。采用工程量清单招标有利于投标单位通过报价的调整来反映质量、工期、成本三者之间的科学关系。

(3)采用工程量清单招标有利于实现风险的合理分担。建筑工程本身一般都比较复杂,建设周期长,工程变更多,因而工程建设的风险比较大。采用工程量清单报价方式后,投际单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任;相应的,对于这一部分风险则应由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一股原则。

(4)采用工程量清单招标有利于节省时间,减少不必要的重复劳动。招标投标工作有其特殊性的一面,即不管投标单位有多少,到最后中标的只有一个,未中标单位的工作成果基本上属于白做,而且往往得不到任何形式的补偿。另外,在招标投标的实际操作中,给投标单位投标报价的时间一般都很短,在工程量的计算方面时间很紧张,错误也在所难免。这样,在投标报价方面如果不采用工程量清单,工程量和单价这两个可变因素都要由投标单位自己来确定,所有投标单位都要计算工程量,这不仅是重复劳动,而且要浪费大量的人力物力。事实上,尽管计算工程量所依据的是同样的图纸和同样的工程量计算规则,但是仍然常常会出现偏差,有的时候偏差还比较大。而采用工程量清单招标则可以简化投标报价计算过程,缩短投标单位投标报价时间,更有利于招投标工作的公开公平、科学合理,并可以节省时间和社会财富。

(5)采用工程量清单招标有利于标底的管理与控制。在传统的招:标投标方法中,标底一直是个关键因素,标底的正确与否,保密程度如何一直是人们关注的焦点。而采用工程量清单招标方法,工程量是公开的,是招标义件内容的一部分,标底只起到一定的控制作用(即控制报价不能突破工程概算的约束),而与评标过程无关,并且在适当的时候甚至可以不编制标底。这就从根本上消除了标底准确性和标底泄露所带来的负面影响。

2、工程量清单计价模式的探讨论文

摘要:本文介绍了工程量清单的特点、意义及工程量清单计价模式与传统的定额计价模式不同,并对工程量清单计价表的内容及要求进行了初步探讨。

关键词:工程量清单;清单计价

探讨工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式,是在建设工程招投标中,招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。

1、工程量清单计价特点

1.1统一计价规则。通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量。清单项目设置规则,达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的,建设各方面都应该遵守,这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么,不应管什么。

1.2有效控制消耗量。通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准,为企业提供一个社会平均尺度,避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量,从而达到保证工程质量的目的。

1.3彻底放开价格。将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开,由市场的供求关系自行确定价格。“企业自主报价”——投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等,制定企业自己的报价定额,自主报价。企业尚无报价定额的,可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。

1.4市场有序竞争形成价格。通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式,引入充分竞争形成价格的机制,制定衡量投标报价合理性的基础标准,在投标过程中,有效引入竞争机制,淡化标底的作用,在保证质量、工期的前提下,按国家《招标投标法》有关条理规定,最终以“不低于成本”的合理低价者中标。针对上述特点不难总结出工程量清单计价的依据主要包括:工程量清单计价规范规定的计价规则;政府统一发布的消耗量定额;企业自主报价时参照的企业定额;由市场盼供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准。

2、定额计价与工程量清单计价的不同

2.1定额计价就是价格=定额+费用+文件规定,并作为法定性的依据强制执行,不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据,承发包双方共享一本定额和费用标准确定标底价和投标报价,一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式,它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展,我们曾提出过“控制量、指导价,竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本的改变,以至于未能真正体现量价分离,以市场竞争形成价格。

2.2工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴,其思路是“统一计算规则,有效控制水量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式,建立一种全新的计价模式,依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格,使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。工程量清单计价是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。首先,从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。多年来我们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制,这种做法在计划经济时期和市场经济初期,的确是有效的管理手段。但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善,这种以政府行政行为作为对工程造价的刚性管理手段所暴露出的弊端越来越突出。

3、工程量清单计价表的内容及要求

3.1工程量清单计价表内容包括封面、总说明、工程项目预算控制价(标底)、工程项目投标总价表、工程项目竣工结算总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单及计价表、措施项目清单及计价表、其他项目清单及计价表、招标人材料购置费清单、零星工作项目清单及计价表、规费清单及计价表、签证及索赔计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单、主要材料价格表、需随机抽取评审的材料及价格表等17种表格。

3.2编制要求。工程量清单由招标人或其委托的工程造价咨询单位编制。封面应按规定的内容填写、签字、盖章。总说明应按下列内容填写:工程概况:建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。工程招标和分包范围。工程量清单编制依据。工程质量、材料、施工等的特殊要求。其他需要说明的问题。分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制,《计价规范》未包括的项目,编制人可作相应补充,并报当地工程造价管理机构备案。措施项目清单由招标人根据拟建工程的具体情况及拟定的施工方案或施工组织设计,参照《计价规范》和《计价定额》编制。《计价规范》和《计价定额》没有的项目,发包人可作补充。其他项目清单及招标人材料购置费清单:

①其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额、材料购置费和零星工作项目费。

②招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价,其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。

零星工作项目清单应依据拟建工程的具体情况,详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应的估算数量。规费清单招标人根据《计价定额》的规定编制,《计价定额》未列的项目,发包人应按照政府及有权部门的规定计列。

4、工程量清单计价意义

在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式,建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。这是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施,也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措,我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋。工程量清单投标报价,可以充分发挥企业的能动性,企业利用自身的特点,使企业在投标中处于优势的位置。同时工程量清单报价体现了企业技术管理水平等综合实力,也促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润,在激烈的市场竞争中不断发展和壮大,企业的经营管理水平高,可以降低管理费,自有的机械设备齐全,可减少报价中的机械租赁费用,对未来要素价格发展趋势预测准确,就可以减少承包风险,增强竞争力,纵观世界各国的招标计价办法,绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。因此,为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式,建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。

参考文献:

[1]祁维等.浅议招投标下的工程量清单计价[j].建筑市场与招标投标,2010,(04).

[2]王永福.推行工程量清单计价重要性和必要性[j].陕西建筑.2010.(02).

[3]鲁平.浅谈“工程量清单计价”[j].陕西建筑,2010,(02).

[4]刘建京.工程量清单计价模式下投标报价的策略[j].科技资讯.2010,(24).

3、对工程量清单报价的探讨论文

工程量清单计价是建设工程招投标工作中,由招 标人按国家统一的工程量计算规则提供的工程数量,投标人按照招标人提供的工程量清单,根据企业的管理组织水平、考虑市场风险以投标竞争策略进行自主报价的一种计价模式,本人就工程量清单报价作一初步探讨。

一、影响工程量清单报价的因素

(一)工程量清单编制深度对工程量清单报价的影响。

实施工程量清单《计价规范》以来,部分工程量清单中还存在一些问题,具体表现在一些招标文件提供的工程量清单,项目特征描述不具体,内容不齐全,编制说明交待不明确,招标答疑不明示,施工图设计深度又不够等等。给施工企业投标报价带来了困惑。例:某装饰工程工程量清单分部分项名称为“直型墙”,项目特征为钢筋砼墙含防水层,工程量计量单位为“m3”,至于墙体类型、厚度、混凝土强度等级、防水材料品种及具体做法均未作描述,而此项工程量大,如报价把握不好,势必对整个工程的投标报价造成影响。

(二)投标文件编制时间对工程量清单报价的影响。

工程量清单计价方式,虽然由招标人给定了工程量清单,但投标报价时必须按照计价表规定的计算规则进行工程量计算后方可报价。例:建筑工程中的土方、钢筋接头、模板、脚手架、垂直运输等,装饰工程吊顶与墙面钢骨架含量测算等等,这些项目在整个工程造价中占有相当份额,而这些项目的工程量计算又必须消耗一定的时间,如没有足够的时间保证,势必影响投标报价的准确性。对某些由于种种原因,业主在招标文件中要求缩短投标文件编制时间的工程投标报价时影响就更为严重。

(三)商务标与技术标、施工现场相脱节对投标报价的影响。

商务标与技术标、施工现场相脱节是当前施工企业投标报价中最突出的问题,相当一部分施工企业在编制投标文件时,商务标编制与技术标编制往往是各成一体,互不相干,到投标时间截至前夕,商务标与技术标合并一起,组成了该项目的投标文件。招标文件提供的工程量清单,尽管给定了工程量和项目特征,但部分内容必须根据施工方案及施工现场才能确定投标报价。

(四)市场竞争对投标报价的影响。

目前工程招标机制决定着施工企业的投标价格因素,激烈的市场竞争状况使投标价格不一定反映企业的真实成本。面对建筑市场“僧多粥少”的现象,各施工企业在投标过程中只能依靠投标报价最低来获取中标。投标报价时大幅度压价,有的投标报价管理费收取甚少,利润为零报价,人工、材料、机械含量取定与实际偏差较大,措施费压价更为明显。某综合楼工程有若干家施工企业投标,各投标单位的措施费平均值与标底相比降低约1 0%左右,而最低一家措施费报价又在平均值基础上下浮30%左右。如此压价的现象在投标报价中屡见不鲜。这种违背客观规律的做法必然导致恶性竞争、投资收不到预期的效果,造成投资浪费,干扰了市场的正常交换规律。

二、规范工程量投标报价的措施

(一)提高工程量清单编制质量。工程量清单是招投标活动中,对招标人和投标人都具有约束力的重要文件,是招投标活动的依据。招标人应该准确编制,每一子目的项目特征应表达准确与完整,如果编制不准确,合理准确的报价不但没有,而且会给日后的施工索赔及竣工结算带来一些负面影响。

(二)规范工程量清单投标报价。

1.熟悉招标文件、了解竞争对手。投标人获得招标文件后要组织有关人员学习、研究、理解招标文件,弄清招标范围、要求,组织人员踏勘现场,了解竞争对手情况,根据招标文件揣摩发包人的心理等等,然后根据自身的经营管理水平,确定报价策略。

2.分部分项工程量清单报价要严格按照招标文件要求,不得随意改变清单内容。人工、材料、机械的消耗量应根据企业定额或有关企业资料取定,综合的工作内容所涉及的工程量应严格按照《计价表》规定的计算规则计算,有关施工方案所发生的费用应一并考虑在综合单价内。管理费和利润的确定,投标人应根据自己的实力、根据竞争的要求、依据预期达到的目的来确定这两项费用的比率。

3.措施项目清单报价投标报价时,既要考虑自身的优势和劣势,也要分析招标项目的特点。按照招标项目的不同特点、工程类别、施工条件合同中约定的风险因素等选择报价策略。这一价格施工企业应根据劳动生产率、技术装配水平、管理水平、目标利润等确定消耗和价格。报价时注意要和施工方案相呼应,防止盲目压价。

4.其它项目清单报价时应仔细阅读招标文件规定内容,对类似总承包配合费等清单项目,要注意计算基础的确定以及招标文件是否有分项报价的要求,防止出现废标现象。

5.规费和税金的计取。规费和税金是指国家或地方造价部门规定的,允许列入工程报价内容的费用。投标人必须依据国家或地方规定的相应费率及计算办法计取。投标人员应熟悉规费及税金费率及计取方法以及这些费率的变化情况,避免不必要的投标失误。

三、加强工程造价人员素质培养,提高工程量清单报价质量

(一)积极上进,注重自身素质培养。工程造价是集技术、经济于一体的业务工作,它要求广大工程造价人员既具有良好的职业道德修养,又要求具有较高的专业技术技能,更要懂得相应的经济法律、法规、政策,依法行事,依法执行,使自己的行为、自身的行动,符合国家的法律、法规规定。

(二)积极参与企业定额编制,当好企业投标报价决策的参谋。企业定额作为企业内部生产管理的标准文件,是施工企业生产活动的基础,是项目经济指标、工程项目分包、限额领料、项目考核的依据,因此,企业定额的编制,既要结合企业自身技术力量,又要反映企业的科学管理水平,既要考虑企业利润,又要具备市场竞争力。

(三)拓宽知识面,争当复合型人才。随着我国建设市场的快速发展,招标投标制、合同制的逐步推行,以及加入世界贸易组织(wt0)与国际接轨等要求,工程造价计价依据改革不断深化。在新的计价方式与传统的计价方式相交替时期,作为从事工程造价的成员应认真学习,掌握工程量计价规范规定的方式方法,不断提高工程量清单投标报价的质量。更新知识、拓宽知识面,善于积累,成为懂技术、懂经济、懂管理的全面的复合型人才。

4、工程量清单招标文件1

目 录

第一章 投标须知前附表 ………………………………………… (1)

第二章 投标须知 ………………………………………………… (3)

第三章 合同主要内容…………………………………………… (12)

第四章 技术规范………………………………………………… (15)

第五章 各种文件格式…………………………………………… (15)

第六章 工程量清单……………………………………………… (33)

第一章 投标须知前附表(一)

投标须知前附表(二)

第二章 投 标 须 知

一、总 则

(一)工程概况:

本工程为洪洞县广播电视服务中心室外管网及附属设施工程,建设单位为洪洞县广播电视服务中心,建设规模为室外管网及地面硬化9556.72㎡。

(二)招标条件

1、现场施工条件

(1)建设用地面积: ㎡

(2)场地拆迁及平整情况:已三通一平

(3)施工用水、电均已通

2、设计文件及有关技术资料情况:施工图设计及审查已完成

(三)本工程按照工程建设招标投标有关政策、规定,招标条件已具备,现通过公开招标方式择优选定中标人。

二、招 标 文 件

(四)招标文件的组成

1、招标文件包括本文件、图纸及所有按第(五)条所述的招标答疑会记录和第(六)条发出的补充通知。

2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容,如果投标人的投标文件不符合招标文件要求,责任由投标人自负。

(五)施工现场踏勘和招标答疑会

招标人在发出招标文件后,应按投标须知中规定的时间组织所有资格预审合格的投标人踏勘施工现场。投标人应派出由建造师或技术负责人带队的班子对地理、地质、气候等客观条件和现场进行调查,以获取必要的信息并

据此作出投标策略。

施工现场踏勘后,招标人或招标代理机构按投标须知中规定的时间组织投标人、设计单位及有关单位人员在临汾市工程建设交易中心召开招标答疑会,目的是澄清、解答投标人提出的问题和招标人对招标文件的补充。投标人应在答疑会开始前,将拟解疑的书面打印材料(盖公章)一式伍份交招标人或其委托的代理公司。投标人参加招标答疑会的人员应由建造师或技术负责人(持身份证),土建造价员(持造价员证)或安装造价员(持造价员证)参加,未按规定参会、人员不齐时,招标人将改变答疑时间,并顺延开评标时间。投标人员未到会者,招标人将视其未响应工程招标文件,取消其投标资格。

上述情况,投标人违规造成招标人损失的,由违规的投标人承担损失。 招标答疑会后招标人应以书面形式将答疑记录报送安泽县招投标办备案,并在次日内发所有投标人。

(六)招标文件的修改与补充

招标文件发出后,招标人若需修改招标文件,应以补充通知的方式报安泽县招投标办备案后,发放所有投标人,若需延长投标截止日期,应在补充通知中写明。

三、投 标 报 价

(七)投标报价

1、投标报价应是招标文件所确定的招标工程按报价编制要求进行报价。应包括施工、设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定等各项应有费用。

2、投标报价方式:本工程报价采用工程量清单计价方式的固定综合单价方式进行投标报价。

3、投标报价的计算方法:投标人应根据招标人提供的全套施工图纸和工

程量清单计算工程项目的单价和合价。工程量清单中每一个子目和单项均需计算和填写单价和合价,投标人没有填写单价和合价的项目将不予以支付,并认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。

本工程采用工程量清单计价方式。投标人投标报价根据企业定额及实力自主报价。投标人的规费证书中核定的工程规费费率为不可竞争费。

不可竞争费包括规费、安全施工费、文明施工费和生活性临时设施费。规费应按照建设行政主管部门对投标人核定标准计取,其他不可竞争费应按照《山西省建设工程计价依据---建设工程费用定额》规定的费率计取。

4、投标报价编制要求,以安泽县和谐小区3#还迁楼工程施工图中的内容及工程量清单为依据编制预算报价。

四、投 标 文 件 的 编 制

(八)投标文件须按技术标函、信用标函、商务标函分别编制装订。其中:

1、技术标函应包括施工组织设计或施工方案等内容。

2、信用标函应包括投标人的授权委托书、工期质量承诺、有关投标人法律地位的原始文件和业绩的原始证件的复印件、项目班子配置及其他辅助材料等内容。

3、商务标函应包括投标总价(小数点后数目保留两位)、主要材料报价从高到低前24项表(采用u盘附excel下的电子文件)、主要项目清单综合单价报价从高到低前27项表(采用u盘附excel下的电子文件)、措施费用报价及详细预算书。

4、投标文件中应按章、节编制目录和注明页码。

(九)投标保证担保和图纸押金

1、投标人应提交投标须知中规定的投标保证担保函。

2、投标人在收到图纸时须提交图纸押金两仟元整。投标结束后,交回图纸后退回图纸押金;

3、投标人的投标保证担保函在投标结束后按规定予以退回。

(十)投标文件的份数和签署

1、投标人按本文件第(八)条规定内容编制投标文件“正本”和“副本”,并明确标明“正本”和“副本”,小写与大写不一致时,以大写为准。投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。

2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印(工程量计算书除外),由投标人加盖法人单位公章和单位法定代表人(或授权代理人)印章。

3、全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误,修改处应由投标人法定代表人(或授权代理人)加盖印章。

4、投标文件必须采用胶封装订成册,不得采用活页夹。

五、投 标 文 件 的 递 交

(十一) 投标文件的密封与标志

1、投标人应将投标文件的正本和每份副本分别密封,并在封袋上正确标明“正本”和“副本”。

2、所有封袋上都应写明招标人名称和工程名称。

3、所有封袋上都应写明投标人的名称和地址、邮政编码。

4、所有“正本”和“副本”必须在密封处加盖单位公章和单位法定代表人(或授权代理人)的印章。

未按上述规定提交的投标文件正、副本将被拒绝,并原封退还给投标人。 (十二) 投标截止

投标人应按投标须知中规定的时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证。在招标文件要求递交投标文件的截止时间后送达的投标文件,为无效的投标文件,招

标人应当拒收。

六、开 标

(十三)投标人在开、评标时应提供以下证件

建造师和项目技术负责人近三年承担过的同类型工程的中标通知书和工程竣工备案验收证书;

(十四)开标

1、所有投标人法定代表人(或授权代理人)、建造师和项目技术负责人均必须出席开标会议并持本人身份证签名报到。

2、投标人法定代表人(或授权代理人)、建造师和项目技术负责人有其一未在规定的开标会宣布开会时到达,或擅自更换上述人员,被视为自动弃权,并按照有关规定进行处罚。

3、开标会议在临汾市建筑市场五楼开评标室召开,由招标人或招标代理公司组织并主持,洪洞县招投标办和有关监督部门派出的代表进行指导和监督。

4、招标人、投标人和监督人员共同当众核查投标文件密封和标志情况,并由招标人宣布核查结果。

5、投标人当众宣读投标人名称、建造师和项目技术负责人名称、投标报价、质量、工期承诺等投标文件主要内容。

6、开标过程应当记录,并存档备案。

(十五)评标

1、根据工程建设招标投标有关政策、规定,组成评标委员会。评标工作在临汾市建筑市场五楼开评标室进行,在洪洞县招投标办及有关监督部门派出的代表指导监督下,由评标委员会按评标办法和标准进行评标。

2、投标文件的评审:投标文件的评审分为初步评审和详细评审两个阶段。 初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性、响应性和重大偏差按

招标文件要求逐一审查的评审。

详细评审是对初步评审合格的投标文件的技术标、信用标和商务标按招标文件载明的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。

经初步评审,投标文件不符合招标文件要求的,不得进入详细评审。 初步评审包括下列内容:

(1)是否按照招标文件要求和规定编制、签署;

(2)是否与招标文件规定的发包范围相符;

(3)是否与招标文件要求质量标准相符;

(4)是否与招标文件要求工期相符;

(5)是否与招标文件要求合同条件相符;

(6)是否与招标文件要求计价标准相符;

显著差异或保留是对工程的发包范围、质量标准、工期、计价标准、合同条件及权利义务产生实质性内容,纠正这种差异或保留,将会对其它实质性响应要求的投标人竞争地位产生不公正的影响。

属重大偏差的情形有:

(1)未按规定要求编制,内容不全或关键字迹不清、无法辨认的;

(2)投标人递交两份(含两份)以上内容不同的投标文件,或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个(含两个)以上投标总价的;

(3)投标人名称或组织机构、项目班子配置与资格预审时不一致的;

(4)未按招标文件规定提交投标担保函或保证金的;

(5)联合体投标未附联合各方共同投标协议的;

(6)投标报价高于“拦标价”的;

(7)不可竞争费未按照规定费率计取的;

(8)法律、法规等规定的其它情形;

采用综合因素评标法的评标委员会应先评审技术标,再评审信用标,后

评审商务标。

商务标进行详细评审时,投标报价具有下列情形之一的,经评标委员会评审确认后为无效投标:

(1)投标报价低于该企业成本价的;

(2)经评审,投标报价有哄抬造价、故意压价行为的;

(3)投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价的;

(4)投标总价与各单项工程费汇总价、单项工程费汇总价与各单位工程费汇总价、单位工程费汇总价与各项清单计价合价、各项清单综合单价与单价分析不一致的;

(5)法律、法规等规定的其它情形;

对商务标进行详细评审时,应先确定基准价:

① 有效投标人达7个(含7个)以上时,各项投标报价中去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值为基准价。

② 有效投标人少于7个时,随机抽取两个有效投标人,其各项投标报价的算术平均值为基准价。

3、本工程评标采用工程量清单计价综合因素百分制评标办法。

依据《临汾市房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法(试行)》[临建建字(2006)50号文件],采用工程量清单计价综合因素评标办法。

工程量清单计价综合因素百分制评标办法中具体分值如下:

技术标15分

(1)施工组织设计总体概述,组织机构设置0-2分。

(2)劳动力组织、机械、材料投入计划,调配投入计划0-2分。

(3)施工段划分布局,施工进度计划编制,施工平面、临时设施总体布置0-2分。

(4)施工技术方案,现场生产设施安排,主要项目施工方法0-2分。

(5)施工质量、技术管理措施,质量控制保证体系0-3分。

(6)施工现场管理措施,安全、文明生产,环保、降噪、消防等措施0-2分。

(7)提高工程质量,保证工期,降低造价的措施及方法0-2分。 评标委员会成员评审技术标时,合计分相接近的投标人分差不得大于2分,且最低评分不得低于满分的60%,否则评分无效。技术标得分为投标人得分中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值。

信用标5分

(1)建造师近三年组织承担过的同类型工程,每承担过一项得1分,最高得3分。

(2)项目技术负责人近三年承担过的同类型工程,每承担过一项得1分,最高得2分。

以上(1)、(2)两项以中标通知书或工程竣工验收备案证书为记分依据。工程竣工验收备案证书的企业名称、建造师、项目技术负责人应和中标通知书内容相符。

商务标80分

对商务标详细评审前,应对投标报价进行下列情形的算术修正: ① 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准; ② 单价与工程量清单乘积与合价不一致时,以单价为准。若单价有明显小数点错位,应以合价为准,并修改单价。 (1)投标总价55分

投标总价等于基准价或低于基准价-3%以内得满分。在基准价的基础上,每增加0.2%(含0.2%)以内减0.4分;在基准价-3%的基础上,每减少0.2%(含0.2%)以内减0.2分,减完为止。 (2)主要材料报价8分

依据工程量清单,按单项材料占全部材料比重,从高到低列取24项(不足24项的全部列取),从中随机抽取8项。投标人每项材料报价等于基准价或低于基准价-3%以内得满分。在基准价的基础上,每增加0.5%(含0.5%)以内减0.04分;在基准价-3%的基础上,每减少0.5%(含0.5%)以内减0.02分,减完为止。

(3)主要项目清单综合单价报价9分

依据工程量清单,按每个分项清单费用占全部清单项目费用的比重,从高至低列取27项(不足27项的全部列取),从中随机抽取9项。投标人每项综合单价报价等于基准价或低于基准价-3%以内得满分,在基准价的基础上,每增加0.5%(含0.5%)以内减0.04分;在基准价-3%的基础上,每减少0.5%(含0.5%)以内减0.02分,减完为止。 (4)措施费用报价8分

投标人措施费用报价等于基准价或低于基准价-3%以内得满分。在基准价的基础上,每增加0.2%(含0.2%)以内减0.4分;在基准价-3%的基础上,每减少0.2%(含0.2%)以内减0.2分,减完为止。

投标人应严格按照措施项目清单的项目名称进行报价,非措施项目清单的报价,不予确认。

4、为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件,但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。

七、授 予 合 同

(十六)中标通知书的签发

招标人应在评标委员会提出评标报告15日内确定中标人,并经临汾市工程建设交易中心登记,洪洞县招投标办备案后,向中标人签发“中标通知书”。中标通知书将成为合同的组成部分。

(十七)合同签订

1、中标人收到中标通知书后,应在30天内与招标人签订施工合同。 2、招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定,依据招标文件和投标文件内容签订施工合同。

3、招标人与中标人签订合同后,招标人应及时通知其它投标人其投标未被接受,未中标人应当在接到通知后,按要求退回图纸和有关技术资料。

八、投 标 有 效 期

(十八)投标有效期

未按规定在投标有效期内签订施工合同,受损失方有权向责任方提出索赔。

第三章 合 同 主 要 内 容

合同条件采用现行建设工程施工合同示范文本。

合同协议条款将由招标人(甲方)与中标人(乙方)结合本工程具体情况协商后签订,以下为甲方提出的合同协议条款主要内容,涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。

一、施工组织设计和工期

(一)进度计划

1、投标人应将工程施工组织设计(或施工方案)作为投标书的组成内容一并投报,若有不完善之处,招标人在审议投标书时可提出质疑,中标人应在与招标人签订施工合同前将修正后的施工组织设计(或施工方案)交招标人批准。

2、乙方必须按确认的进度计划组织施工,接受甲方代表对进度的监督、检查,工程实际进度与进度计划不符时,乙方应按甲方代表的要求提出改进措施,报甲方代表批准后实施。 (二)工程工期

本工程甲方要求施工工期70天。 (三)工期延误

1、如果由于以下原因造成竣工日期推迟或延误,经甲方代表确认后,乙方有理由延期完成工程或部分工程,甲方代表应在同乙方商议之后决定竣工时间延长的期限。

(1)额外的或附加的工程数量。 (2)由甲方造成的延误、障碍、阻止。 (3)不可抗力。

(4)可能会出现的,但不是乙方的过失或违约造成的。 2、非上述原因,乙方不能按合同工期完成,应承担违约责任。 (四)工期提前

实际工期提前于合同工期,甲方应向乙方支付赶工措施费。

二、质量、安全

(五)工程质量

1、本工程质量应符合国家质量检验评定标准。

2、乙方自报的质量承诺为合同约定条件。如竣工质量达不到乙方自报质量承诺,乙方应承担违约责任,并支付赔偿金。因甲方原因达不到约定条件,由甲方承担返工的经济支出,工期相应顺延。 (六)安全施工

1、乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准组织施

工,并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用,由乙方承担。

2、甲方应对其在施工场地的工作人员进行安全教育,并对他们的安全负责。甲方不得要求乙方违反安全管理的规定进行施工。因甲方原因导致的安全事故,由甲方承担相应责任及发生的费用。

三、合 同 价 款 与 支 付

(七)合同价款的确定及调整

中标人的承诺价格一经确定即作为合同价款,任何一方不得擅自改变。如需调整将在合同协议条款中具体明确。 (八)工程款支付

1、工程款预付

正式合同签署后并在开工以前,甲方向乙方预付工程款,包工包料工程的预付款按合同约定拨付,原则上预付比例不低于合同金额的10%,不高于合同金额的30%。开工后将按协议条款约定的时间和比例逐次扣回。此费用仅用于乙方支付施工开始时与本工程有关的费用。如乙方滥用此款,甲方有权立即收回。

2、工程款支付:

根据确定的工程计量结果,按约定乙方向甲方提出支付工程进度款申请,14天内甲方应按不低于工程价款的60%,不高于工程价款的90%向乙方支付工程进度款。按约定时间甲方应扣回的预付款,与工程进度款同期结算抵扣。

四、质 量 保 修

(九)质量保修

1、乙方应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的有关规定,对交付甲方使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。

2、乙方应在工程竣工验收之前与甲方签定质量保修书。质量保修书的主要内容包括:质量保修项目内容及范围;质量保修期;质量保修责任;质量保修金的支付方式等。

第四章 技 术 规 范

一、本工程采用的技术规范

按国家现行的施工技术要求及规定 按图纸要求的技术规定 二、对材料的质量和试验要求

按国家现行的材料标准和图纸要求的标准及试验要求

第五章 各 种 文 件 格 式

(见下一页)

工期质量承诺书

(建设单位):

根据已收到的 工程的招标文件,我单位经考虑现场和研究贵方的招标文件后愿承诺:

1、一旦我方中标,我方保证在收到贵方发出的书面开工令后立即开工,并在 天内竣工。竣工工程质量达 标准。

2、如果我方中标,我方将在招标文件规定的时间内完成同贵方签定承包合同。如果违约,贵方有权终止我方中标并按规定选择其他施工单位。 3、你方的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

投标法人单位:(盖章)

法定代表人(或授权代理人):(签字或盖章) 单位地址: 邮政编码: 电 话: 开户银行: 银行帐号: 开户行地址: 电 话:

日期: 年 月 日

授 权 委 托 书

本授权委托书声明:我(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我公司代理人,以本公司的名义参加

(招标单位)的 工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物,我均予以承认。

代理人: 性别: 年龄: 单 位: 部门: 职务: 代理人无转委托权。特此委托。

投标法人单位: (盖章)

法定代表人: (签字或盖章)

日期:日

投标单位企业概况

建造师简历表

项目技术负责人简历表

主要施工管理人员情况表

投 标 总 价

建设单位:

工程名称:

投标总价(小写): (万元)

(大写):

其中:措施项目费(小写)(万元)

(大写)

投 标 人: (单位盖章)

法定代表人: (签字盖章) 编制时间:

工程项目总价表

工程名称: 第 页共 页

单项工程费汇总表

工程名称: 第 页共 页

单位工程费汇总表

工程名称: 第 页共 页

分部分项工程量清单计价表

工程名称: 第 页共 页

措施项目清单计价表

工程名称: 第 页共 页

其他项目清单计价表

工程名称: 第 页共 页

零星工作项目计价表

工程名称: 第 页共 页

分部分项工程量清单综合单价分析表

工程名称: 第 页共 页

措施项目费分析表

开评标专用表格

本表格为投标企业开评标时用。注:开标前把上述内容直接按本表格打印出,开标会议上直接拿此表宣读,不需密封在投标文件中,开评标时不允许投标企业翻阅标书。

第六章 工程量清单

(见下一页)

5、猜你喜欢: